新华社莫斯科7月7日电俄罗斯联邦委员会(议会上院)在7日的全体会议上,以16票赞成、83票反对的表决结果,否决了一项加强联邦中央权力的法案,即联邦主体国家立法和行政机构组织原则修正案。根据这一法案,联邦总统有权解除联邦主体行政长官的职务和解散地方议会。
俄宪法规定,上述法案在经国家杜马(议会下院)通过后,还必须经联邦委员会通过方能生效。该法案分别于5月31日和6月30日获得国家杜马一读和二读、三读通过,之后被提交联邦委员会通过。
俄现有的89个联邦主体的行政长官和地方议会是由选民选举产生的,按照现行法律,联邦总统无权罢免地方行政长官和解散地方议会。
至此,普京向国家杜马提交的三项法案已经有两项在获杜马通过后遭到联邦委员会否决。6月28日,联邦委员会否决了新的联邦委员会组成法草案。为此,联邦委员会和国家杜马经过磋商,同意建立协调委员会,以解决两院在上述问题上的分歧。
5月17日,普京向国家杜马提交了旨在加强联邦中央权力的三项法案,即联邦委员会组成法法案、加强联邦中央权力的法案和联邦地方自治设置原则修正案。这三项法案和普京此前发布的建立7个联邦行政区的命令,是俄总统加强联邦自上而下垂直权力的重大举措。